“职务与职级并行” ——会成为权力盛宴？

《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》在职务之外开辟职级晋升通道，突破了基层公务员的晋升“天花板”,广大公务员特别是机关普通工作人员无不欢欣鼓舞，拍手叫好。

    但是，网友们说得，“好事要好办”。好事不怕说坏，“职务与职级并行”这项原本大有利于基层普通公务员安心和热心于基层具体业务工作，有利于淡化“官本位”、遏制干部人事腐败，进而更加强化党执政大厦“地基中的钢筋”的举措，如果在确定公务员是否晋级的问题上，依然按照一些地方选拔干部的程式操作，则是难保不会变成相关权力的一场盛宴的。如果真是这样，那么，它就不仅不能实现《意见》的良好初衷，而且大有可能适得其反。网友们的提醒，反映的正是人们的这种担忧。

    那么怎么办呢？我认为公务员晋级类似于技术职称评定，可以参照其做法，分类评分排队，从而尽可能地绕开权力的干扰影响。比如教师职评，就是根据所制定的各类评分标准，分别对工龄和教学、教研能力（如优质课评比所获奖证、发表的论文等）与教学成绩（学生考试成绩、各科辅导学生竞赛成绩等）一一打分并张榜公布。最后按总分排队高低确定晋级。这样具体量化公开评比，不仅更容易让人心服口服，而且可以通过科学合理的评分标准，正确引导教师努力工作。

    “职务与职级并行”能否做到好事好办，关键也在于评价机制科学，评价办法操作性强，能否真正克服权力或人情因素干扰，真正做到公平公正。只有真正做到公平公正，做到使权力腐败水泼不进，钉钻不进，才能实现多劳多得，能者多劳，既充分调动了公务员工作积极性，又有效地抑制了干部人事腐败。