建国70周年，我为武冈教育点赞
曾纪才
武冈，我的家乡，位于湘西南部的雪峰山脉东麓，南岭山脉北缘，资水上游，地处邵阳市西南五县中心，素有黔巫要地之称。
美丽的武冈，自然资源丰富，历史悠久，在漫长的历史岁月中，武冈人民创造了灿烂的文化。武冈建置早，教育起步早。晋代陶侃创办学校；宋、元、明分别开办军、路、府、州学，民间有义学；清代，私塾教育遍及城乡；但是，苦难的旧社会，武冈人民深受三座大山的压廹，穷苦人民的子弟怎能上学？新中国成立前夕，全县80.3956万人，受初等教育的有14.9843万人，占18.6%，受中等教育的24223人，占3.1%，受高等教育的2107人，占0.02%。适龄儿童入学率不到6%，80%以上人口是文盲。
1949年10月，武冈解放时，有洞庭、蓼湄两所私立完全中学，初级中学13所，除武冈县立初级中学外，均系私立。完全小学32所，初级小学457所，在校学生20933人。
新中国成立后，中共武冈县委和县人民政府，以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，对全县中小学校有计划、有歩骤地进行社会主义改造，改私立学校为公立学校，设立人民助学金，招收劳动人民子女入学，
1952年，邵阳专署调整县行政区划后，武冈县有县属完全小学30所，初小275所，计1048班，学生25497人，武冈县有洞庭一所私立完全中学和县立一所公办初级中学以及云山、鸿基两所私立初级中学，在校学生1570人。
1953年下半年，武冈县立初级中学改名为武冈县第一初级中学，洞庭中学改为公办，更名为武冈县第二中学。1954年，云山和鸿基两所初中改为公办，更名为武冈县云山初级中学和武冈县鸿基初级中学。1956年，在六家铺、荆竹、大甸、龙田、龙伏寺5所完小增设初中班，1958年，以在杨柳完小增设初中班。1959年，武冈一中招收高中班，成为完全中学。云山中学改名为武冈县第三初级中学。1960年，鸿基中学改名为武冈县第四初级中学，迁往龙江区。至1965年，全县共有公办中学10所，其中，完全中学4所，初级中学6所，还有龙江、武城两所民办初级中学。中学教育经过调整，基本上与国民经济的发展速度相适应。1963——1965年，武冈县推行“两种教育制度”，小学教育有较大发展，民办小学和半耕半读小学发展尤快。至1966年，，各类小学发展到347所，在校小学生45033人。高、初中共15所，在校学生7878人。
中华人民共和国成立到1966年，通常称为“十七年”时期，这是基础教育的奠基时期。在这时期，不仅中小学校得到巩固发展，而且展开了声势浩大的扫盲运动，“争取从1951年开始，进行全国规模识字运动”，农民利用冬季农闲时间组织“冬学”，至1965年，全国年均扫盲600多万人，我县扫盲工作年年评为先进。这一时期，在教育教学内容和方法上，广泛学习苏联模式，提高了基础教育教育教学水平。
1965年社会主义教育运动后期和“文化大革命”期间，是遭遇艰难挫折时期。这一时期，办学一度中断。在“文化大革命”中，中学生们先是大串连，接着大搞开门办学，学生频繁下乡劳动，批“智育第一”和“师道尊严”，造成“读书无用”的不良风气。1969年3月，除武冈二中归县办外，其他中学下放到公社办，小学下放到大队办。县属下放学校的桌椅、教学仪器设备等被瓜分，校舍被占用。公社农业初级中学都并入公社普通中学，形成农村中等教育结构单一化，因而中小学教育教学质量日趋下降。
1977年后，是教育改革开放，立体多元的战略发展时期。
1977年，我国高考制度恢复，知识和教育成为改变青少年命运的重在手段，学习成为有志青年的重要选择。
1983年，邓小平为北京景山学校题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。这“三个面向”成为后来中国教育改革的总方针。武冈教育得到长足进展。
百年大计，教育为本。中共武冈县委、县人民政府坚持把发展教育、培养人才放在优先地位，投入大量人力、物力和财力。1983年初，制订了全县普及初等教育的规划。经过三年的努力，全县人民共集资510万元，修建中心小学32所，维修和改建了409所小学，全县小学全部实现了“一无两有”，其中372所达到了“五好”要求。全县学龄儿童入学率和在校学生巩固率为97.26%。1985年1月6日至10日，邵阳地区中心小学管理工作会议在武冈召开，与会代表一致认为：“武冈中心小学建设布局合理，建筑雄伟而美观，管理规范而得法”。1985年10月，经邵阳行署试点验收合格，成为邵阳地区普及初等教育第一县。为巩固发展普及初等教育成果，加快普及九年义务教育步代，进一步改善办学条件，全县开展创合格学校活动。至1989年，全县共有104所村小、片小达到合格标准，17所基本达到合格标准。到1992年，全县共创邵阳市合格中心小学18所。武冈职业中学经省验收合格，邓元泰中学，武冈二中邵阳市验收合格。创合格学校活动，极大地改善了全县中小学办学条件，使武冈教育向规范化、现代化方向前进了一大步。
1979至1988年，先后复办、创办、改办职业中学5所，职业教育跃入全省先进行例。到1993年，全县开办各类全日制学校480所，在校学生107253人；办幼儿园33所，465班，在园幼儿14259人。全县通过多种渠道对待业和就业人员进行职业技术培训。是年，全县城乡有各类科技机构111个，专业技术人员6960人（不含教师）；各行各业科技人员获得高级职称84人、中级职称1173人、初级职称4681人，合计6960人（含教师）。
建国70年，基础教育克服重重困难，在艰难曲折中快速发展，取得了伟大成就，为中华文明的崛起提供了持续的发展动力。
建国70年，基础教育的改革发展成就，主要体现在四个方面：
一，教育规模空前扩大，在校学生稳定增加。
1994年，省人民政符批发《关于撤销武冈县，设立武冈市的批复》文件，4月28日，在王城坪广场隆重举行撤县建市庆祝大会。
武冈市委、市人民政府认真贯彻中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》，坚持党的教育方针，强化落实党委、政府的教育工作职责，努力做到“三个到位”：即科学规划到位、组织领导到位、凝聚合力到位。加大投入改善条件，1996年，经省“两基”达标评估验收，符合“两基”达标县市标准。1998年12月，武冈二中被授予湖南省重点中学铜牌；2002年12月，武冈一中被评为湖南省重点中学。同年，武冈九中、十中申报邵阳市重点高中，顺得通过评估验收，并于2003年5月正式挂牌。
在党的“十八大”“十九大”精神鼓舞下，武冈教育起了翻天复地变化，武冈教育事业有了更大发展。
2015年，改造薄弱学校，投入5.6亿元，全面完成了农村163所薄弱学校工程改造，建成义务教育标准化学校123所，全市投入1.2亿元，构造武冈教育信息网络，有效提高了教育教学装备水平。2017年，投入资金8568万元，对义务教育学校进行“四改三化”换新貌，“共享一片蓝天，同筑一个梦想”，武冈市推进义务教育均衡发展。为消除大班额，通过片区开发筹资5.9亿元，新建思源实验学校，武冈师范办为武冈实验中学，招收初中学生，建设湖南师大武冈附中以及改造武冈城区学校，把武冈建为湘西南教育强市。教育面貌又有了很大改观，农村漂亮的是学校，美丽校园成为农村特别的风景线。农村学校，高楼林立，绿树环抱，建有高标准的运动场，六大功能室，还有实验室、卫生室、心理咨询室、图书室、档案室、体育室、仪器室等，校园环境幽雅，绿化、美化、净化，是兴办教育、培养人才的理想场所。曾经设施简陋的学校现在呈现出焕然一新的面貌。由于这样，全市现有各级各类公民办学校424所，公民办学校教职工7800多人，普通中小学学生11.5万余人，职业中学学生1.2万余人，在园幼儿2.6万人，全市中小学入学率和巩固率处全省前列。普通高中学生 参加高考，本科上线率在55%以上，一本上线人数均五至六百人，被北大、清华等名校录取人数持续增加。市一中、二中已成为省示范性重点高中，市一中还是湖南师大附中。武冈职业中专为全国示范性职业中专，展辉民办十二年学校是省优秀民办学校。 教育事业发达，成为湘西南教育强市。
二，办学水平和教育教学质量不断提高。
改革开放以来，基础教育领域，积极发展广播电视教育和学校电化教学、计算机教育全面普及。实现了村村连、班班通、堂堂用，极大地提高了农村教育教学水平，经过长期努力，我市基础教育总体发展水平跃居邵阳市前列，省中上行列。小学毕业生升学率达100%，初中毕业生升学率达98%，高中生毕业生升学率达94%。
三，教育经费和资源得到了坚实保障。
经过多年发展，基础教育已成为最基本的公共教育经费，主要由国家公共财政承担。2017年，全国财政性教育经费投入达到3.4万亿元，连续六年保持在4%以上，多年来。基础教育经费占教育总经费的60%左右。特别是国家将义务教育全面纳入财政保障范围，免除学杂费，历史上首次实现免费九年制义务教育，近年来，国务院及财政部、教育部等有关部门发布关于深化农村义务教育经费保障机制改革，建立家庭困难学生国家资助制度，实施农村义务教育学生营养改善计划，村小和教学点经费保障，薄弱学校改造等保障制度，用好基础教育经费等一系列文件，国家财政性教育经费投入效益不断提高。
四，基础教育制度体系不断完善
国家依法实行学校教育制度、学前教育制度、初等教育制度、义务教育制度、中等教育制度，构建了基础教育制度系统，并形成了学校设置、教育形式、培养目标’修业年限、招生入学、学籍考试、督导问责等专门规范，基础教育管办评分离持续推进，中小学章程建设普遍开展。
面向全体，全面实施素质教育。一是像建立户籍档案一样建立学生档案，加强学籍管理，防止学生流失。二是严禁排斥差生，切实做好差生转化工作，把差生转化工作成效的好坏与教师评优、评先、晋级等直接挂钩，有功者奖，有过者罚。三是加强特殊学校建设，办好特殊教育。四是各级投入资金，加强薄弱学校建设，努力缩小城乡学校差别，缩小贫困地区与发达地区差别。
我是武冈退休教育工作者，心系教育，只要走进学校，映入眼帘的是崭新的教学楼，宽广的运动场，宽敞明亮的教室里，孩子们聚精会神地看着老师在多媒体教学设备上演示新知识。学校课程育人、文化育人、实践育人、活动育人等，这一幅幅富有生机活力的学生全面发展场面，随处可见，请看：城乡义务教育差距逐渐缩小；困难学生平等接受教育权利得到保障，从“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”到“努力让每个孩子享受教育的机会”，从“有学上”到“上好学”，“办好人民满意的教育”，正在真真切切地变为现实，想想过去的岁月，看看今朝的时光，我要为武冈人民美好的幸福生活喝彩，我更要为武冈教育唱赞歌。
我深信，在中国特色社会主义思想指引下，在各级党委、政府的领导下，在教育行政部门的直接指导下，师生齐心合力，武冈教育发展将会变化得更加美好！
写于2019年9月30日
本文作者曾纪才(图右），是原武冈教育局普教股股长，退休后育英高级中学校长。