原标题:保障房审计审出吉林“最美最狠强拆女市长”
吉林省舒兰市原常务副市长韩迎新曾因被称为“最美最狠强拆女市长”而知名。在此前的媒体报道中,关于她的落马过程曾有多个版本的描述,有说法称其与访民上访有关,也有说法称她是被实名举报才事发。
近日,审计署首次披露,韩迎新涉嫌犯罪的线索,是审计人员对舒兰市的保障性安居工程项目进行审计过程中发现的。当时,韩迎新涉嫌受贿使民营企业非法获取超额利益。
据审计署派出审计组介绍,2012年底,审计组对吉林省舒兰市保障性安居工程项目进行审计。审计人员在对单位工程造价进行横向和纵向对比分析时发现,舒兰市2012年保障性安居工程项目单位造价明显异常,远高于历年和同期参考单价。
“该市2012年保障性安居工程项目单位造价达到2000多元/平方米,而往年的参考单价只有1000多元的样子。”当时参与审计的审计人员表示,审计过程中发现该项目疑点丛生,因此怀疑有幕后推手。
蹊跷之处还在于,该项目分两大部分,即林业棚户区改造项目和廉租房项目,总建筑规模10万多平方米,虽然分别立项,但整体开发建设。审计组进一步审核其建设程序,发现舒兰市相关部门将5.2万平方米的廉租房项目拆分为两个标段,与林业棚户区改造项目一起总共3个标段进行公开招标,而中标单位吉林某房地产开发有限公司只具备房地产开发暂定资质(只可承建5万平方米以下工程)。
审计人员披露:“为了让上述公司高价中标保障性安居工程,幕后操盘手用了精巧的设计,最终让这家不具备承建资质的公司中标。”
“借财政的鸡生个人的蛋”
审计人员在核实招投标资料时发现,某公司与另外两家参与投标企业涉嫌围标串标。细心的审计人员再从财务资料入手细查,最终取得突破,该公司于项目运作当年成立,没有任何自有资金投入,只是经舒兰常务副市长韩迎新亲自审核和批示,舒兰市相关部门拨款近2亿元才使该项目得以运作;该公司个别款项辗转打入了韩迎新亲属的相关账户。
审计人员还披露,在施工设计的过程中,上述公司把13栋保障房的第一层设计成车库,称是用该公司自有资金开发建设,经申请立项并获当地发改部门批复,但整个车库的建设成本均摊到保障房建设项目中,该公司一分钱没掏,用财政的钱把自己的车库建了,后来,韩迎新甚至让自己主管的政府融资平台公司花数百万元购买车库,被认为是“借财政的鸡生个人的蛋”。
女市长找审计人员“放烟幕弹”
据介绍,在审计该项目过程中,韩迎新曾试图动用各种关系来干扰审计进程,审计人员排除各种干扰,收集各种证据。
在这过程中,韩迎新本人几次亲自来找审计人员解释,还放了很多烟幕弹。“当事人每一句谎言,审计人员都要用厚厚一摞证据来还原真相。”审计人员大约用了三个多月,终于查实了此案的证据。
内外勾结中标保障房建设
审计人员最终查明了韩迎新涉嫌受贿,利用手中职权,借分管财政、发改委和建设等要害部门的便利,安排财政为开发企业预付工程款,采取“借财政的鸡生个人的蛋”的方式运作私营企业,在企业无相应资质且无任何自有资金投入的情况下,内外勾结,通过围标串标方式中标保障性安居工程项目建设,使民营企业某公司非法从中牟利的案件线索。查实证据后,审计署向有关部门反映了情况。
目前,韩迎新已被双开,司法机关正依法处理其涉嫌犯罪问题。
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