武冈教育近年来取得的发展，主要受益于国家的政策和市委政府鼓励民营资本进入的政策，但与教育强市，打造湘西南次中心城市教育医疗中心目标还很远。
随着政府大力实施城市化大规模扩张战略，武冈中心城区吸引力增强，行政区域类出现隐形的单向人口流动，农村教育布局布点已经不尽合理，需要尽快通过关闭、合并、做强等方式调整，要制定城乡一体化教育布局规划，并与城乡城镇建设总体规划发展配套。
对城乡教育统筹一体化管理，建立全市校长与教师队伍科学的评价机制和流动机制。具体设想：以小学教育为例，将武冈全市所有学校进行全面摸底评估，农村和城市分别都按一二三等级分类，农村中小，完小，村小三级分类；城市将实验小学，红星，云台列为第一类；新东、法相岩，东方红列为第二类；红光、光明列为城市三类学校。（只做具体假设，不作为评价依据）
采取同类末位降级和同类首位晋级办法实现双向流动，第一类学校同年级考试测评倒数第一名的自动下降到第二类学校教书，第二类学校同年级考试考试测评获得第一名自动晋级到第一类学校教书，农村教育考试测评排前几位的自动晋级到城市第三类学校教书，依此类推，尊重差异，奖勤罚懒，全面实现公平教育。按照《九年制义务教育法》规定，我们只考虑将民营学校的初中和小学教学部分纳入统筹范围，高中教学不做考虑。 其中综合测评环节，主体由教育局、学校、老师、家长、学生五组成，教育局和学校评价占百分之五十分数权重，老师家长学生占另一半分数权重。
这样做的结果，不仅给全市教师队伍施加了压力，也给了每个老师予希望，完全通过自身努力改变现状，实现武冈教育合理均衡发展应该是可行的。农村教师进城教学通过一次考试的做法完全可以取消了，一考定终身是铁饭碗思维，表面上是公平的，实际上造成了老师普遍的浮躁投机心态，也成为酿造腐败的温床。
当然，上述同样是通过考试、测评方式，人们同样不免怀疑其中的有效性公平性，完善的办法就是要求通过考试测评的老师用一堂公开课的方式来证明自身的实力，公开课全过程进行录制，随时可供监督部门备查。最后，即使有侥幸过关，但后面还有末位降级制度。
（本文应武冈第三届人大教师代表所写，供全市武冈老师家长学生审定）
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