新春时节,邵阳市武冈市法相岩街道独山村,一垄垄油菜苗郁郁葱葱。站在田埂上,独山村清廉观察员钟爱文指着不远处的山塘,向我们讲述农田的变化:“这片农田以前断水受旱严重,山塘整修后有了灌溉水源,才改变了干旱的面貌。”
位于独山村六组的报井塘滋养着周边百余亩基本农田。此前,这口山塘因年久失修,一度丧失了灌溉功能,钟爱文将群众反映的“报井塘淤泥较深、蓄水能力不强”“报井塘渗漏,要抓紧时间整修”“山塘漏水无人管,村干部不作为”等问题如实记录在《监督纪实本》上并向村里反馈,但村“两委”没有及时向上反映,导致问题一拖再拖。去年以来,邵阳市纪委监委统筹整合监督力量,组建市县联动调研督导组,下沉乡镇(街道)、村(社区),深入群众,受理举报,倾听诉求,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。在走访独山村时,我们督导组将这一情况纳入调研督导“问题清单”并及时向武冈市纪委监委反馈,市纪委监委随即将问题纳入“为民办实事”专项监督重点,强化提级督办,压实整改责任。经了解,报井塘淤泥增厚,塘坝破损不堪,蓄水能力急剧减弱,存在塌方的隐患。在群众持续反映下,村“两委”才将问题逐级上报,申请清淤修坝项目资金。项目前期,职能部门未实地踏勘、按工程量核拨项目资金,项目实施过程中,职能部门存在监管不力、检查流于形式等问题,导致施工方未按合同要求施工,山塘蓄水灌溉问题迟迟没有解决。最终,武冈市农业农村局工作人员张某、欧某、李某、苏某等4人,因对项目把关不严、工作不细不实,受到批评教育处理;该局工作人员廖某因监督不到位,受到诫勉谈话处理。
为推动问题解决,武冈市纪委监委通过下发工作提示函、纪检监察建议书等方式,督促农业农村局等单位履行主体责任,组织街道、村“两委”会商研判,全面征求群众意见建议,深入现场踏勘核查,集体研究形成处置办法和解决方案,推动报井塘整修工程立项实施。同时,武冈市农业农村局以调研督导反馈问题为切入口,梳理排查风险隐患和管理漏洞,实行一口山塘、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”工作机制、责任体系,整修山塘47口,消除风险隐患52处。清淤、边坡修整、浆砌石挡土墙、浇筑混凝土截水墙,督进度、量厚度、算资金、查水泥标号……法相岩街道纪工委全程跟进监督,确保报井塘整修工程项目如期竣工验收。如今,整修后的报井塘碧水盈盈、绿荫环绕,山塘水沿着沟渠缓缓流向农田,浇灌着集中成片的油菜苗。在田间劳作的村民喜笑颜开:“打开闸口就可以放水,百亩农田的缺水困境一去不复返啦!”
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