有数据显示,2013年以来,全国各地公开“村官”违纪违法案件171起,其中,涉案金额超过千万的案件有12起,涉案总金额高达22亿。中国约60万的行政村里有数百万农村基层干部,由于缺乏有效监管,“小村官大腐败”成为中国社会转型期一个值得关注的现象。
“村官”确实是中国最小的官,但随着改革开放政策的进一步深入,国家经济得到了长足的发展,城镇化的不断推进,投资兴业搞建设,需要“村官”参与的事情愈来愈多,“村官”手中的权力越来越大,与此同时,“村官”腐败的机会也随之俱增。
“村官”腐败首先与一些“村官”本身素质低下有关;其次因“村官”身处偏僻乡村,是“山高皇帝远”的政治边缘,反腐的阳光难以“接地气”;其三政府对“村官”的监督机制不健全、管理不规范、监督不到位。在多方面条件的共同影响下,一些大权在握的“村官”就成了当地“土皇帝”。
“村官”虽小,腐败事大。这不仅会导致党的惠农政策无法“接地气”,而且会大大损害党和政府形象。“村官”腐败频发,亟须加强村干部的监督机制。为此,政府首先要加快村级民主化建设进程,及时把党的政策放在当地政务网上公布;其次要加大村级民主监督力度。最后要加大对腐败“村官”的处罚力度。只有正本清源,综合治理,才能形成政通人和的社会环境。 (林日新《检察日报》)
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