■ 林日新

记者近日在山东省滕州市南沙河镇北古石村和上营村调研了解到，以宅基地为主的农村建设用地浪费现象触目惊心，近两成院落房倒屋塌、长满荒草。当地基层干部认为，农村大量闲置、废弃宅基地一直处于沉睡状态，盼望国家出台引导和支持政策，盘活这块资源。（5月5日《经济参考报》）

“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻。”这是陶渊明《桃花源记》中所描述的“世外桃源”。想当初，这样的美景在乡村随处可见，而如今却在大量消失。五一假期，笔者回湖南乡下老家，发现老家及相邻的几个自然村大多破败不堪，没几个人居住，成了名副其实的“空心村”。有的村庄虽然建起了不少新房，但大多建在公路边或交通比较便利的地方。哪里有空地，哪里就建房，整个村庄没有规划设计，房屋错落无序，朝向不一，不仅破坏了村子原有的自然美感，而且还会造成交通不畅，排水不利，引发邻里纠纷，影响环境整治。

有人概述农村房屋建设乱象是“只见新房，不见新村”。村外是越来越多的耕地被滥用成宅基地，村内却是由诸多危房构成的空心村——自然村“空心化”，农村大量闲置、废弃宅基地一直处于沉睡状态。造成这种现象的原因，一是部分在外打工的农民，由于受身份的限制，只能离土不离乡，即使是在城市买了房子也不敢卖掉村里的老房子；二是留守在村的农民们在村外修建了新房，可旧房不拆，一户占据了两个或多个宅基地。这种大量浪费土地资源的现象并非是某个地方或少数地方的个案，而是全国农村的普遍性现象，亟待政府着手规范和整治。

首先要加大普法力度，特别是对新的《中华人民共和国土地法》的宣传，好让农民知法懂法维法，并依据法律监督村干部或其他特权阶层的违法占地行为；其次，基层领导应当有所作为，严格推行“一户一宅”措施，杜绝“一户多宅”的现象，对于旧宅基地应该实行“有偿收回”等政策，从而有效地激活“沉睡的土地资源”，充分保护和利用好农村有限的土地资源；最后，政府要加强农村建设的规划布局，让农村建房科学有序，更好地建设美丽的乡村，重现“世外桃源”美景。（2015年5月10日《中国妇女报》）